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检察要闻
全市检察长会议召开
时间:2016-03-08  作者:  新闻来源: 【字号: | |

 

全市检察长会议召开

李军检察长要求在全市检察工作中坚持“四个贯穿始终”

 

34,市检察院召开全市检察长会议,传达学习全国、省市政法工作会议精神,贯彻落实全国全省检察长会议决策部署。市院领导、专职检委、副调研员,各部门负责人,基层院检察长、办公室主任,受表彰的先进集体代表及个人参加会议。会议由党组副书记、副检察长吴为坤主持。

李军检察长在讲话中全面总结回顾了2015年全市检察工作,并对存在的问题和短板进行了深入分析。李军检察长要求,新的一年,全市检察机关要牢固树立五大发展理念,把防控风险、服务发展和破解难题、补齐短板摆在更加突出位置,坚持把党的建设、服务发展、改革创新和补齐短板贯穿检察工作始终,全面提升履职能力和服务水平。重点要把握以下几个方面。

一要发挥检察职能,强化风险防控,促进经济社会和谐稳定发展。要依法严厉打击影响国家政治安全犯罪、严重暴力犯罪、涉枪涉黑涉毒犯罪、多发性财产犯罪。积极参与打击治理电信网络新型违法犯罪专项活动,坚决惩治电信诈骗、网络投资诈骗等犯罪。加强对新常态下经济领域犯罪活动的分析研判,突出打击合同诈骗、职务侵占等破坏市场秩序和公司企业管理秩序犯罪。围绕防范金融风险,积极参与互联网金融领域专项整治,依法打击非法集资等涉众型经济犯罪。依法平等保护企业产权和合法权益,谋划出台服务市场主体、服务民营经济、服务外来投资的各项措施。积极参与社会治安防控体系建设,认真落实加强未成年人司法保护的八项措施,依法打击侵害未成年人犯罪案件,最大限度挽救涉罪未成年人、保护未成年被害人。认真贯彻中办、国办《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》,强化信访风险评估预警,加大检调对接工作力度,落实好涉法涉诉信访事项导入司法程序及依法终结等制度。

二要始终保持惩治职务犯罪高压态势,推进反腐倡廉建设。要深刻领会中央反腐败决策部署,牢记参与反腐败斗争的政治责任和法律职责,真正把一把手工程落到实处。要优化办案结构,加强案件线索的统一、规范管理,完善线索定期分析研判制度,提高办理大案要案的成案率。要继续深化侦查一体化和区域联动办案机制,突破区域性、系统性的窝案串案,突出抓好大要案查办工作。要按照四个反贪的要求,继续推进技术侦查嵌入式发展。要突出办案重点,既坚决查办发生在领导机关和领导干部中的职务犯罪,又坚决查办发生在群众身边的蝇贪”“蚁贪”“小官大贪。要提升预防水平,推动完善市、县两级预防领导小组建设,确保预防主体责任落实到位。要积极完善侦防一体机制,紧紧围绕高检院确定的惠农扶贫、生态环境等重点领域,认真开展预防调查等专项预防,积极向党委政府报送预防年度报告和专项报告,促进预防治理。

三要不断加强和改进诉讼监督,努力维护司法公正和法制权威。要加大监督力度,总结近年来诉讼监督工作的经验和做法,通过召开推进会、开展优秀监督案例评选等途径,加强工作和案例指导,切实提高诉讼监督能力和水平。要加强刑事诉讼监督,以公安机关开展受案立案两统一改革为契机,加强对刑事立案和侦查活动监督。要继续推进两项监督活动,从严打击破坏资源和危害食品药品安全犯罪。要加大刑事审判监督力度,健全对法院裁判逐案审查等刑事抗诉工作机制。要改善民行检察监督,统筹推进生效裁判监督、审判程序监督和执行活动监督,积极开展虚假诉讼、类案监督等专项检察活动,完善多元化诉讼监督格局。要强化刑事执行检察监督,加强规范化建设和对下指导。要统筹全市刑事执行检察部门力量,加大查办监管场所职务犯罪案件力度,提高刑事执行监督权威。要落实最高检关于羁押必要性审查由刑事执行检察部门统一办理制度,提高刑事执行检察工作水平。

四要推进检察改革,大力提升检察机关司法公信力。要在落实员额制改革的基础上,积极推进司法责任制、办案组织搭建、执法档案改革。要探索推进基层院内设机构改革试点工作,深入研究建立分工合理、权责清晰、协作紧密、运行高效的内部管理机制。要积极总结前期试点经验,引导其他基层检察院全面推开改革试点工作,打牢基础、积极应对。要深入推进检务公开,按照高检院规范和推进检察服务大厅建设的要求,落实省院关于综合性检务工作区建设的意见,统筹推进检察机关公共区域建设,。要完善案件评查机制,将案件信息公开纳入案件质量评查和业务考评体系,定期通报、督查、考核全市法律文书公开情况。要探索社会第三方参与逮捕、起诉、抗诉等案件公开审查机制,积极促进司法民主。要深化以审判为中心的诉讼制度改革,坚持以证据为核心,充分发挥检察机关审前主导和过滤作用,积极构建以公诉为主导的刑事指控体系。要积极完善案件繁简分流等工作机制创新,构建普通程序、简易程序、速裁程序等相配套的多层次诉讼制度体系。要高度重视提起公益诉讼改革,加强民行部门与自侦、公诉、控申等部门的联系,进一步拓展案源、摸排线索。

五要坚持塑魂强体树形,着力提升队伍教育管理监督能力。始终坚持抓党建带队建,把贯彻落实全面从严治党、从严治检要求贯穿于司法办案、队伍建设的各个环节。要始终把思想政治建设放在首位,认真开展学党章党规、学系列讲话、做合格党员学习活动。要认真贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》和最高检指导意见,与时俱进强化党组自身建设,更好发挥把方向、管大局、保落实的重要作用。要把纪律和规矩挺在前面,树立看齐意识,坚决落实两个责任。要准确把握和运用监督执纪四种形态,对苗头性、倾向性问题要扯袖子、咬耳朵,早打招呼、早提醒。要继续紧抓规范司法,开展好千名人大代表看规范、评规范活动。要紧抓基层基础,引导基层院瞄准目标、理清抓手、持续发力,再推出一批在全省有影响的品牌和典型。要高度重视检察宣传工作,强化宣传机制建设,积极构建内外联动、上下一体的大宣传格局。

吴为坤副检察长在总结讲话中要求,全市检察机关要认真贯彻落实李军检察长重要讲话精神,要对准表,要对照省院和市院部署的工作,一项一项抓好落实;要号准脉,善于抓住工作中的重点,做到有的放矢;要开好方,针对存在问题和不足,要分析原因,找出差距,精准发力;要奋力干,对会议明确的目标任务,要以踏石留痕的工作态度,努力奋斗,确保落实到位;要见成效,以实实在在的业绩,作为评先晋优的重要依据。

会议还对2015年度全市检察机关涌现出的先进集体和个人进行了表彰。